近日，國家安全監管總局印發了關于《對安全生產領域守信行為開展聯合激勵的實施辦法》的通知，以有效激勵生產經營單位安全生產守信行為，推動形成褒獎誠信的社會氛圍。
重點內容，具體如下。
納入安全生產守信聯合激勵對象的生產經營單位，須同時符合的條件
（1）必須公開向社會承諾并嚴格遵守安全生產與職業健康法律、法規、標準等有關規定，嚴格履行安全生產主體責任。
（2）生產經營單位及其主要負責人、分管安全負責人3年內無安全生產失信行為。
（3）3年內未受到安全監管監察部門作出的行政處罰。
（4）3年內未發生造成人員死亡的生產安全責任事故，未發現新發職業病病例。
（5）安全生產標準化建設達到一級水平。
（6）沒有被其他行業領域認定為失信聯合懲戒對象的記錄。
生產經營單位申報納入安全生產守信聯合激勵對象的申請程序
（1）符合納入安全生產守信聯合激勵對象所有規定條件的生產經營單位，可向所在地安全監管監察部門提出申請。
（2）經所在地安全監管監察部門審核確認后，報送省級安全監管監察部門。
（3）各省級安全監管監察部門進行審查核實，對符合條件的，于每月10日前報送國家安全監管總局。
（4）國家安全監管總局辦公廳匯總各地區報送的信息，分送各業務司局審核把關。
（5）審核通過的，在總局政府網站和中國安全生產報公示，公示期15個工作日。
（6）公示無異議的，納入守信聯合激勵對象，向社會公告并通報有關部門。
（1）生產經營單位守信聯合激勵管理自公布之日起計算，期限為3年。管理期限屆滿前，其條件仍滿足規定的，可按照以上程序，提前3個月重新提出申請。
（2）生產經營單位相關情況發生變化時，要及時告知所在地安全監管監察部門，并逐級報送至國家安全監管總局。對不符合守信聯合激勵條件的，及時移出守信聯合激勵對象管理，并通報相關部門，同時向社會公布。
（3）生產經營單位應對本單位申請信息的真實性、完整性負責。發現生產經營單位通過報送虛假信息等不當手段取得聯合激勵資格的，在移出守信聯合激勵對象管理的同時，納入安全生產失信聯合懲戒“黑名單”。
此外，26部門還聯合印發了《關于對安全生產領域守信生產經營單位及其有關人員開展聯合激勵的合作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》）。其中，涉及建筑行業的有以下幾項。
（1）建立行政審批“綠色通道”，根據實際情況實施“容缺受理”等便利服務措施。除法律法規要求提供的材料外，部分申報材料不齊備的，如其書面承諾在規定期限內提供，可先行受理，加快辦理進度。
（2）在政府投資補助、項目貼息、項目審批、項目核準等方面予以積極支持。
（3）企業債發行過程中，鼓勵發行人披露信用信息，增強發行人的市場認可度，降低企業融資成本。
（4）在政府投資項目招標中，給予一定優惠措施和信用加分，同等條件優先考慮。
（5）在申請基礎設施和公用事業特許經營時，給予一定優惠措施，同等條件優先考慮。
（6）重大項目稽查中，對于中央預算內投資項目，可適當減少抽查比例。
（1）科研開發項目，在符合相關年度科技計劃立項管理程序要求的基礎上予以優先考慮。
（2）在各類科技獎勵的申報等方面，同等條件優先考慮。
在實施財政性資金項目安排時，將安全生產守信情況作為參考條件，同等條件下優先考慮聯合激勵對象。
（1）建立行政審批“綠色通道”，根據實際情況實施“容缺受理”等便利服務措施。除法律法規要求提供的材料外，部分申報材料不齊備的，如其書面承諾在規定期限內提供，可先行受理，加快辦理進度。
（2）可適度減少常規檢查。
（1）在制訂執法檢查計劃時，減少對其執法檢查的頻次。
（2）安全生產許可證到期后可通過申報有關資料，直接延期一個許可周期。
（3）在申請安全生產政策性資金、評先評優活動中，予以優先考慮。
（4）優先參與安全生產法規、規章和標準的制修訂工作。
（5）建立聯合激勵對象名錄，作為安全生產典型示范企業加以宣傳推廣。
（6）地方各級安全監管部門和各級煤礦安全監察機構還可結合實際，依法依規采取其他激勵措施。
將安全生產守信情況作為各部門在本行業、本領域內向有關生產經營單位和個人頒發榮譽證書、嘉獎和表彰等榮譽性稱號的重要參考，優先給予獎勵和表彰。
信息共享與聯合激勵的實施方式
（1）國家發展改革委基于全國信用信息共享平臺建立守信聯合激勵系統。
（2）安全監管總局通過該系統向簽署本備忘錄的相關部門提供安全生產領域守法誠信信息，并按照有關規定動態更新。同時，在“信用中國”網站、安全監管總局政府網站等向社會公布。
（3）各部門從全國信用信息共享平臺守信聯合激勵系統中獲取安全生產領域守法誠信信息，執行或協助執行本備忘錄規定的激勵措施，定期將聯合激勵實施情況通過該系統反饋給國家發展改革委和安全監管總局。
（1）安全監管總局實時、動態監控安全生產領域守信聯合激勵對象的守法誠信情況，一經發現其存在違法失信行為，立即停止對其施行守信聯合激勵措施并及時通報各部門。
（2）各部門在日常監管中，發現安全生產領域守信聯合激勵對象存在違法失信行為，應及時通過全國信用信息共享平臺，反饋國家發展改革委和安全監管總局，提供有關情況并建議停止對其施行守信聯合激勵措施。
（3）全國信用信息共享平臺將安全生產領域守信聯合激勵對象名單與各領域失信聯合懲戒對象名單進行交叉比對，確保已被納入失信聯合懲戒對象名單的，不被確定為聯合激勵對象。
（這的內容源于安監質監總局網 ）
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